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淄博市张店区慈善总会应急性救助管理办法

2018-05-09   来源:未知   点击:72
张慈【2018】11号
 
    第一条  为加强应急性救助管理,规范应急性救助行为,依据《中华人民共和国慈善法》、《淄博市张店区慈善总会章程》等相关规定,制定本办法。
  第二条  救助原则
  (一)坚持公开、公平、公正原则;
  (二)坚持属地化管理原则;
  (三)坚持一次性救助原则。
  第三条  救助对象
  下列人员可以申请慈善救助:
  (一)具有张店区户籍居民及其共同生活的家庭成员;
  (二)在张店区有固定住所且家庭成员均在居住地连续缴纳社会保险满3年,持有张店区居住证的外地居民。
  第四条  救助条件
  (一)家庭成员因重大疾病(包括恶性肿瘤、白血病、重大器官移植、终末期肾病、急性心肌梗塞、脑血管疾病等)或其因火灾、交通事故、溺水、人身伤害、见义勇为等意外事件,导致家庭支出超过上年家庭总收入2倍且基本生活暂时出现严重困难的家庭;因患病、普通高等教育入学、物价上涨等原因造成家庭支出超过上年家庭总收入1.5倍且基本生活暂时出现严重困难的最低生活保障家庭;遭遇其他特殊困难的家庭。导致基本生活暂时出现严重困难的。
  (二)因遭遇火灾、交通事故、突发重大疾病或其他特殊困难,暂时无法得到家庭支持,导致基本生活陷入困境的个人。
  (三)在张店区有固定住所且家庭成员均在居住地连续缴纳社会保险满3年,符合张店区规定的低收入家庭认定条件且因火灾、交通事故、溺水、人身伤害、见义勇为等意外事件,家庭成员突发重大疾病等原因,导致家庭支出超过上年家庭总收入2倍且基本生活出现暂时困难的人户(户籍)分离的临时困难家庭。
  (四)因其他原因,造成基本生活难以维系的。
  (五)具备下列情形之一的不得申请救助:
  1、因打架、斗殴、赌博、吸毒等违反法律法规的;
  2、因工伤事故、交通事故已经获得相应补偿、赔偿的;
  3、因服毒、自杀、酗酒等主观原因造成生活困难的;
  4、家庭有就业能力的成员无正当理由拒绝就业的;
  5、法定赡(扶、抚)养人未按规定履行义务的;
  6、不能提供有效材料或有效原始证明的;
  7、拒绝管理机关调查家庭收入情况,隐瞒或不提供家庭真实收入情况,出具家庭收入虚假证明的;
  8、不服从救助管理机构管理,自愿放弃救助或者擅自离开的。
  9、法律、法规、规章规定其他不予救助的。
  第五条  资金来源
  (一)每年从“慈心一日捐’’活动所接收的社会众筹善款中列支;
  (二)热心慈善事业的单位或个人捐赠。
  第六条  救助申请
  (一)村(社区)居民申请慈善救助:按照属地化管理原则,救助对象向户籍所在地的镇(街道)慈善协会提出书面救助申请,经镇(街道)慈善协会救助后仍特别困难的,由户籍所在镇(街道)慈善协会填写《淄博市张店区慈善总会应急性救助审批表)),连同相关证明材料一起,向区慈善总会申请救助。
  (二)区属及以上单位困难职工申请慈善救助,单位或单位工会递交下列材料:
  1、个人申请;
  2、《淄博市张店区慈善总会应急性救助审批表》(见附件),一式2份,主要负责人签字,盖单位公章;
  3、职工身份证复印件;
  4、职工因患重大疾病申请救助的需提供医院诊断病历复印件、申请日前六个月内的医疗费用支出单据或医院费用结算清单复印件。
  上述材料,经申请单位审核,加盖单位公章后,报区慈善总会审批。
  第七条  救助标准
  (一)救助金额根据救助对象的困难程度大小和自救能力强弱确定,对于难以维持基本生活的临时困难家庭,按照家庭人口数量给予救助,每人救助金额参照当地城乡最低生活保障标准确定,救助期限一般为3个月,最长不超过6个月;超过救助期限仍困难的家庭,按规定的程序和要求,认真评估是否纳入最低生活保障范围。
  (二)因遭遇抢劫、盗窃造成重大财产损失且无法维持当前生活的家庭,在核查公安部门出具的经济财产实际受损等相关证明后,通过慈善捐款等渠道一次性给予不超过15000元的临时救助金。
  (三)对因火灾造成人身伤亡或重大财产损失,因溺水、触电、交通事故、食物中毒及被歹徒袭击等意外伤害造成人身伤亡且无法维持当前生活的家庭,通过慈善捐款等渠道一次性给予不超过15000元的临时救助金。
  (四)因其他特殊原因导致生活陷入困境的家庭,通过慈善捐款等渠道一次性给予不超过15000元的临时救助金。
  (五)因保护国家财产,见义勇为等原因而受伤、致残或患病的;对本会作出突出贡献的单位或个人通过慈善捐款等渠道一次性给予不超过15000元的临时救助金。
  (六)临时救助最高救助限额为15000元,申请人同一年度内不能因同一事由在同一部门重复申请救助。
  第八条  救助审批
  (一)救助申请材料由区慈善总会受理,提出救助意见;
  (二)经区慈善总会受理审核后,按照《淄博市张店区慈善总会救助管理办法》进行审批。
  第九条  监督检查。
  接受监事会、理事会、审计部门和社会监督,定期通过网站、媒体公布救助情况,保证专款专用,严禁挪作他用。对救助款的使用情况,本会有权进行入户核实。
  对因假造、虚报申请救助材料,骗取救助款项者,坚决予以追回,并追究相关人员责任。
  第十条  本办法由淄博市张店区慈善总会负责解释。
  第十一条 本办法自2018年4月16日起施行,有效期到2020年12月31日止。《张店区慈善总会城乡居民临时救助暂行办法》。(张慈发﹝2016﹞12号)同时废止。

 
  
附件:《淄博市张店区慈善总会应急性救助审批表》
  2018年4月15日
 
  
   

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