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淄博市张店区慈善总会救助管理办法

2018-05-09   来源:未知   点击:50
张慈(2018)12号
 
  
  第一章总则
  第一条为规范淄博市张店区慈善总会救助管理工作,提高慈善救助效率,确保慈善资金合理使用,依据《中华人民共和囯慈善法》、《淄博市张店区慈善总会章程》等相关规定,制定本办法。
  第二条救助工作坚持公开、公平、公正的原则;坚持扶危、济困、救急、解难的原则;坚持年内一次性救助的原则;属地化管理的原则;与其他社会救助制度相衔接的基本原则。
  第三条此办法适用于具有张店户籍。
  第二章救助范围
  第四条家庭成员因重大疾病(包括恶性肿瘤、白血病、
  重大器官移植、终末期肾病、急性心肌梗塞、脑血管疾病等)或其因火灾、交通事故、溺水、人身伤害、见义勇为等意外事件,导致家庭支出超过上年家庭总收入2倍且基本生活暂时出现严重困难的家庭;因患病、普通高等教育入学、物价上涨等原因造成家庭支出超过上年家庭总收入1.5倍且基本生活暂时出现严重困难的最低生活保障家庭;遭遇其他特殊困难的家庭。导致基本生活暂时出现严重困难的。
  第五条因遭遇火灾、交通事故、突发重大疾病或其他特殊困难,暂时无法得到家庭支持,导致基本生活陷入困境的个人。
  第六条在张店区有固定住所且家庭成员均在居住地连续缴纳社会保险满3年,符合张店区规定的低收入家庭认定条件且因火灾、交通事故、溺水、人身伤害、见义勇为等意外事件,家庭成员突发重大疾病等原因,导致家庭支出超过上年家庭总收入2倍且基本生活出现暂时困难的人户(户籍)分离的临时困难家庭。
  第七条按照捐赠方意向并符合本会救助宗旨的。
  第八条因其他原因,造成基本生活难以维系的。
  第九条具备下列情形之一的不得申请救助:
  1、因打架、斗殴、赌博、吸毒等违反法律法规的;
  2、因工伤事故、交通事故已经获得相应补偿、赔偿的;
  3、因服毒、自杀、酗酒等主观原因造成生活困难的;
  4、家庭有就业能力的成员无正当理由拒绝就业的;
  5、法定赡(扶、抚)养人未按规定履行义务的;
  6、不能提供有效材料或有效原始证明的;
  7、拒绝管理机关调查家庭收入情况,隐瞒或不提供家庭真实收入情况,出具家庭收入虚假证明的;
  8、不服从救助管理机构管理,自愿放弃救助或者擅自离开的。
  9、法律、法规、规章规定其他不予救助的。
  第三章资金来源
  第十条救助资金来源:
  社会捐款;
  上级资助;
  捐赠物品拍卖所得资金;
  四)在核准的业务范围内开展活动或服务的收入;
  五)其他合法收入。
  第四章救助形式第十一条赈灾救助:按照政府文件或上级文件要求,开展救灾赈济工作。
  第十二条项目救助:根据本会年度救助工作计划,依照救助项目实施方案开展救助活动。
  第十三条专项救助:根据上级或拨款部门相关文件要求,依照文件指定用途实施救助。
  第十四条定向(基金)救助:根据捐赠协议,按照捐赠方意愿,经本会审核后,实施救助。
  第十五条应急救助:因遭受突发性意外灾害、事故、疾病等原因,导致基本生活暂时出现严重困难的,经镇(街道)慈善协会救助后或区属及以上单位提报,本会审核后按照《淄博市张店区慈善总会应急性救助管理办法》审批救助。
  第十六条公益援助:支持和参与文化、教育、卫生等公益事业,组织开展公益活动。
  第十七条上级单位批办件、媒体推荐等均按应急性救助办理。如遇其他特殊情况,经慈善办公会研究决定,按照会议决议执行。
  第五章救助审批
  第十八条经调查核实后,形成救助意见。
  (一)应急性救助金额由慈善办审核,慈善办公会审批;
  (二)赈灾、项目、专项、定向(基金)类救助金额由慈善办审核,慈善办公会审批
  第十九条领取发放
  (一)直接领取;
  (二)银行转账;
  (三)委托领取;
  (四)拨付镇(街道)慈善协会。
  第二十条救助时限。自收到申请材料完备之日起,五个工作日内,完成救助审批工作。三个工作日内,完成救助金发放工作。如遇特殊情况,经领导批准,可启动紧急救助或适当延长审批、发放时间。
  第六章监督管理
  第二十一条建立救助档案,确保救助工作规范有序,有据可查。
  第二十二条救助信息按照《淄博市张店区慈善总会信息公开办法》执行。
  第二十三条主动接受理事会、社会组织管理办公室、审计部门等相关部门及社会监督,每年定期通过第三方社会会计机构审计,及时公开救助情况。
  第七章附则
  第二十四条本办法自2018年4月16日起施行,有效期至2020年12月31曰。
  第二十五条本办法由淄博市张店区慈善总会负责解释

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