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淄博市张店区慈善总会社会监督员管理办法

2017-07-24   来源:未知   点击:79
  第一条 为增强慈善透明度,保证公众的知情权、参与权和监督权,更好地接受社会各界对资金募集、使用以及慈善工作的监督管理,完善社会监督机制,制定本办法。
  第二条 本办法所称社会监督员是由是指由各级党政机关、企事业单位、社会团体、新闻媒体、捐赠人推荐,经淄博市张店区慈善总会批准面向社会聘任的社会兼职慈善监督人员。
  第三条 社会监督员应具备下列条件:
  (一)坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习实践科学发展观,拥护党的路线、方针、政策,具有较高的政治觉悟和社会责任感,遵守国家法律和社会公德,热心慈善工作,关心社会公益事业,自愿义务从事这项工作。
  (二)具有一定的政策水平、法律知识及相关专业知识,丰富的社会阅历以及独立工作能力和经验,了解社情民意,大专以上文化程度。
  (三)实事求是,坚持原则,公道正派,具有一定的社会影响或代表性,广泛的群众基础,热心为群众办事,善于听取和反映群众意见。
  (四)具有履行监督职责的能力、时间,身体健康,能胜任社会监督员的监督工作。
  第二章  聘 任
  第四条 社会监督员在各级党政机关、企事业单位、社会团体、新闻媒体、捐赠单位或个人中聘请,聘任人数根据工作需要确定。
  第五条 经相关部门推荐并征得被推荐人及所在单位同意后,填写《淄博市张店区社会监督员推荐表》,经市慈善总会审核后,由张店区慈善总会统一制发聘书和《淄博市张店区慈善社会监督员证》。
  第六条 社会监督员为义务兼职,没有薪筹;实行聘期制,聘任期为二年,聘任期满后,自动解聘;因工作需要,经本人同意,可以续聘;聘期内,因特殊情况不再适宜担任社会监督员的,经商议后,可提前解聘。
  第三章  职责与权利
  第七条 社会监督员按照国家及地方有关慈善法规和规定,以义务兼职身份独立工作,开展调查研究监督,了解社情民意,传播慈善理念,提高慈善透明度,履行社会监督职责。
  第八条 监督审核慈善资金的募集、分配、拨付、发放、使用情况和过程,询查年度报表及会计核算情况。
  第九条 审核、监督、检查落实专项基金、冠名基金是否按要求设立专门帐户、进行单独核算、健全救助人员档案、实施项目救助情况;督促协调专项基金增值部分,按约定意向拨付。
  第十条 审查救助工程项目救助的审批程序和资格,对救助对象的跟踪、检查、回访。
  第十一条 注重调查研究,实事求是,维护慈善组织、冠名基金单位和其他组织的合法权益。
  第十二条 客观、真实收集和反映慈善工作情况,对慈善监督情况进行总结,提出意见、建议;形成书面意见或工作报告反馈市慈善总会,以适当方式将有关情况向社会公示。
  第十三条 参加慈善总会组织的重大活动及其他监督检查事项,积极协助慈善总会开展的其他工作。
  第四章  社会监督程序
  第十四条 定期听取情况的汇报,召开社会监督员座谈会,向社会监督员通报慈善总会工作情况,或由慈善总会办公室向社会监督员提供慈善资金募集、使用,救助项目开展等有关资料、文件材料,保持经常性工作联系。
  第十五条 对市慈善总会资金募集、救助进行监督审核,深入各级慈善组织、乡镇(街道)、村(居)和冠名基金单位,了解资金募集情况,检查救助审批程序和资格,对被救助对象进行探访,调查救助情况,反映各项慈善救助过程中的问题。
  第十六条 通过书面、口头、电话、信件、电子邮件等方式向市慈善总会反映社会各界对慈善工作的意见,提出监督建议。
  第十七条 社会监督员认为市慈善总会办公室或其所属慈善组织的对有关问题处理不当,可以向登记管理机关济宁市民政局反映。
  第五章  社会监督员管理
  第十八条 张店区慈善总会办公室,具体负责社会监督员工作的管理,包括聘请管理、日常联系、通报情况、交流信息,受理和反馈情况,督办、查办各类问题等;
  第十九条  组织社会监督员参加有关会议和相关监督调研活动;通报慈善工作和基金救助等情况,为开展工作提供条件,听取社会监督员反映的意见,对监督意见和建议的予以答复,并将处理结果及时反馈。
  第二十条 保护社会监督员的合法权益,对认真履行监督员职责,成绩显着的,由区慈善总会会同推荐单位或所在单位给予表彰和奖励。
  第二十一条 积极支持配合社会监督员工作,对社会监督员查询的有关问题做出解释和说明,并提供有关资料,不得拒绝和隐瞒。对社会监督员所反映的重大问题,要组织调研,查实后及时督促整改,对涉及到的单位和人员,依照有关规定进行处理。
  第二十二条 社会监督员受慈善总会委托开展有关工作发生的费用,根据工作需要慈善组织可适当给予一定的费用补助。
  第二十三条  社会监督员违反本规定或不适宜担任社会监督员情形的,应解除对其的聘任。
  第六章  附则
  第二十四条 本办法由张店区慈善总会办公室负责解释。
  第二十五条 本办法自发布之日起施行。

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